ยุทธศาสตร์กระทรวงกลาโหม

ยุทธศาสตร์การปฏิบัติราชการ ๔ ปี กระทรวงกลาโหม (๒๕๔๘-๒๕๕๑) ๑ ประเด็นยุทธศาสตร์การพิทักษ์รักษาและเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ กระทรวงกลาโหมต้องพิทักษ์รักษาและเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์อย่างสมพระเกียรติ รวมทั้งต้องสนับสนุนการดำเนินการตามพระราชประสงค์ เพื่อให้สถาบันพระมหากษัตริย์คงเป็นศูนย์รวมจิตใจของประชาชนชาวไทยและคงเป็นสถาบันหลักที่สำคัญยิ่งในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข ๒ ประเด็นยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศ เสริมสร้างศักยภาพของกองทัพให้สอดคล้องกับความเปลี่ยนแปลงทางทหารของโลกในด้านต่างๆ ให้มีขีดความสามารถในการป้องกันตนเองและรักษาผลประโยชน์ของชาติ โดยพัฒนาคุณภาพของกำลังพลในด้านความรู้ ความสามารถ และชีวิตความเป็นอยู่ที่มีเกียรติ ยกระดับขีดความสามารถของระบบอาวุธต่างๆ พัฒนาการปฏิบัติการของกองทัพให้ทันสมัย ซึ่งหากมีความจำเป็นต้องใช้กำลังกองทัพเป็นเครื่องมือในการดำเนินนโยบาย จะใช้การปฏิบัติการร่วมกันระหว่างเหล่าทัพเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด ปรับปรุงโครงสร้างและการบริหารจัดการของกองทัพให้มีประสิทธิภาพสร้างกองทัพให้เป็นกองทัพอาสาสมัคร เสริมสร้างระบบกำลังสำรองของประเทศให้มีประสิทธิภาพปรับขนาดกำลังพลของกองทัพให้มีความเหมาะสม ส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีทหารโดยสนับสนุนให้มีการศึกษา ค้นคว้า วิจัย และพัฒนาเทคโนโลยีทหารทั้งในเหล่าทัพและระหว่างเหล่าทัพ รวมทั้ง แสวงหาความร่วมมือกับมิตรประเทศ เพื่อการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีทหารของไทยรวมทั้งเสริมการใช้ศักยภาพของชาติในด้านต่างๆ สนับสนุนการป้องกันประเทศ โดยเน้นการใช้อุตสาหกรรมพลเรือนภายในประเทศสนับสนุนการพึ่งตนเองทางทหาร เพื่อให้กองทัพและรัฐสามารถใช้ทรัพยากรภายในประเทศทดแทนการนำเข้าจากต่างประเทศซึ่งการดำเนินการดังกล่าว นอกจากจะเป็นการส่งเสริมการพึ่งพาตนเองทางทหารแล้วยังเป็นการส่งเสริมกิจการอุตสาหกรรมพลเรือนภายในประเทศอีกด้วยและที่สำคัญคือการสนับสนุนกองทัพในการดูแลกำลังพล และทหารผ่านศึกรวมทั้งครอบครัวให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพและอยู่ในสังคมได้อย่างมีเกียรติ ด้วยการพัฒนากิจการด้านต่างๆเพื่อสนับสนุนการยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของกำลังพลและทหารผ่านศึกรวมทั้งครอบครัว ๓ ประเด็นยุทธศาสตร์การรักษาความมั่นคงของรัฐ กระทรวงกลาโหมต้องมีส่วนสำคัญในการสนับสนุนการควบคุมสถานการณ์ความไม่สงบ การน้อมนำหลักการเข้าใจ เข้าถึง พัฒนา และการมีส่วนร่วมสร้างความสมานฉันท์ ความเป็นธรรม ขจัดเงื่อนไข ทั้งปวง พัฒนาการศึกษา คุณภาพชีวิต และสังคมทั้งในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้และระดับประเทศ การพัฒนาศักยภาพและประสิทธิภาพงานการข่าวกรองของภาครัฐ และให้ความสำคัญกับการพัฒนาการข่าวภาคประชาชน การจัดตั้งศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติและศูนย์บริหารวิกฤตการณ์ระดับชาติ เพื่อให้พร้อมเผชิญวิกฤตการณ์ที่เป็นภัยพิบัติขนาดใหญ่ ให้แล้วเสร็จทันเวลา การร่วมมือกับประชาคมโลกในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการก่อการร้ายอาชญากรรมข้ามชาติ และการฟอกเงินบนพื้นฐานของผลประโยชน์ของชาติ การแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคงผู้ลักลอบเข้าเมืองและแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมาย โดยการพัฒนาระบบการตรวจคนเข้าเมือง การสกัดกั้นการเข้ามาใหม่ การปราบปรามขบวนการนำเข้าและจัดระเบียบแรงงานต่างด้าวที่ผิดกฎหมาย การแก้ไขปัญหาสถานะและสิทธิของบุคคลที่ยังไม่มีสถานภาพที่ชัดเจนให้สมดุลระหว่างสิทธิพื้นฐานกับการรักษาความมั่นคงแห่งชาติ ๔ ประเด็นยุทธศาสตร์การเสริมสร้างความร่วมมือด้านความมั่นกับประเทศเพื่อนบ้าน และมิตรประเทศ กระทรวงกลาโหมต้องมีส่วนสำคัญในการเสริมสร้างความเชื่อมั่นด้านความมั่นคงระหว่างประเทศเพื่อลดความหวาดระแวงระหว่างประเทศในภูมิภาค และเพื่อให้เกิดความโปร่งใสในกิจการด้านการป้องกันประเทศ อันจะนำไปสู่ความเชื่อใจด้านความมั่นคงระหว่างประเทศโดยการเข้าร่วมในเวทีการเจรจาด้านความมั่นคงของอาเซียน (ARF) ส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างกองทัพในกลุ่มสมาชิกของอาเซียนและกองทัพของมิตรประเทศ สนับสนุนการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งอย่างสันติเพื่อลดโอกาสของการใช้กำลังระหว่างประเทศ โดยการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งระหว่างประเทศในภูมิภาคด้วยมาตรการสันติ อาทิปัญหาความขัดแย้งเรื่องพรมแดนทั้งทางบกและทางทะเล ความขัดแย้งในการอ้างกรรมสิทธิ์ในพื้นที่ที่อุดมไปด้วยทรัพยากรทั้งทางบกและทางทะเล สนับสนุนให้มีการเจรจาเพื่อลดเงื่อนไขที่จะนำไปสู่การใช้กำลังในการแก้ไขปัญหาข้อพิพาทระหว่างประเทศ ส่งเสริมการมีส่วนร่วมในภารกิจระหว่างประเทศ เพื่อให้กองทัพขยายบทบาทในเวทีระหว่างประเทศ อันจะเป็นการเสริมสร้างเกียรติภูมิของกองทัพและประเทศ โดยสนับสนุนให้กองทัพเข้าไปมีส่วนร่วมในกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ (UNPKO) ๕ ประเด็นยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ เพื่อให้การปฏิบัติภารกิจของกระทรวงกลาโหมตามรัฐธรรมนูญเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นการเตรียมความพร้อมของพื้นที่การรบตั้งแต่ยามปกติกระทรวงกลาโหมจึงได้นำศักยภาพในยามปกติเข้ามาช่วยเสริมสร้างความสามัคคีของคนในชาติและการพัฒนาประเทศและมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาความมั่นคงในรูปแบบต่างๆรวมทั้งเสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาชนและชุมชนบริเวณพื้นที่ชายแดนโดย ๑) การพัฒนาเพื่อตอบสนองความต้องการพื้นฐานของประชาชนในพื้นที่ เช่น โครงการตามพระราชดำริ โครงการสนับสนุนการกินดีอยู่ดีของประชาชน บริเวณพื้นที่หน่วยทหารโครงการพัฒนาพื้นที่เป้าหมายเพื่อการข่าว ๒) การพัฒนาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน เช่นการฝึกและจัดตั้งประชาชนในพื้นที่ให้มีขีดความสามารถในการป้องกันตนเอง ๓) การพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชนในพื้นที่ เช่น การจัดกำลังบางส่วนในการให้ความรู้ การฝึก และช่วยเหลือประชาชน เพื่อพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนในพื้นที่กับองค์กรของรัฐ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานรวมทั้งการอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ๖ ประเด็นยุทธศาสตร์การสนับสนุนรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาของชาติ รัฐบาลจะส่งเสริมการใช้ศักยภาพของกระทรวงกลาโหมที่มี สนับสนุนการพัฒนาพลังอำนาจของชาติในด้านต่างๆ เพื่อทำให้ประเทศมีความเจริญก้าวหน้ารวดเร็วยิ่งขึ้นด้วยการสนับสนุนการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาลโดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการตามประเด็นยุทธศาสตร์ของแผนการบริหารราชการแผ่นดินโดยการสนับสนุนการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม การช่วยเหลือผู้ประสบภัย การแก้ไขปัญหายาเสพติด การปราบปรามการค้าของผิดกฎหมาย การพัฒนาเพื่อความมั่นคงในเขตพื้นที่ชายแดน การส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจในเขตพื้นที่เป้าหมาย การแก้ไขปัญหาที่สำคัญของชาติและการรักษาผลประโยชน์ของชาติ โดยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเลนั้น จะวางระบบการบริหารและการจัดการระวังภัยทางทะเลร่วมกับประเทศที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน ๗ ประเด็นยุทธศาสตร์การบริหารจัดการกระทรวงกลาโหม เพื่อพัฒนาขีดความสามารถของกระทรวงกลาโหมให้มีความทันสมัย และมีประสิทธิภาพที่จะตอบสนองสถานการณ์ที่จะเกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็วจากภัยคุกคามในทุกรูปแบบ รวมทั้งการดำเนินการในการอำนวยความสะดวกเพื่อตอบสนองความต้องการอื่นๆของประชาชน กระทรวงกลาโหมจึงได้มีการปรับปรุงรูปแบบการทำงานให้มีความยืดหยุ่นและคล่องตัว โดยการปรับโครงสร้างและระบบการทำงานให้มีความทันสมัย พัฒนาขีดสมรรถนะและวัฒนธรรมการทำงาน ทั้งในระดับตัวบุคคลและระดับองค์การ